Nel Piano annuale 2013, in linea con le elaborazioni per la definizione nazionale dei livelli essenziali delle prestazioni sociali, sono stati individuati per l'Ambito Territoriale Sociale n. 21 alcuni macro livelli, che rappresentano il sistema organico di risposte ai cittadini, non più organizzato esclusivamente in aree di interventi anche per quanto riguarda la distribuzione dei fondi. I macro livelli individuati sono 5:

Macro livello 1 - Servizi per l'accesso e la presa in carico da parte della rete assistenziale;
Macro livello 2 - Servizi e misure per favorire la permanenza a domicilio;
Macro livello 3 - Servizi territoriali a carattere residenziale per le fragilita';
Macro livello 4 - Servizi territoriali a carattere comunitario e servizi per la prima infanzia;
Macro livello 5 - Servizi territoriali per minori adolescenti e giovani;
Macro livello 6 - Inclusione sociale e sostegno al reddito.

Per ogni Macro livello sono stati specificati gli obiettivi di servizio, poi concretizzati nel territorio attraverso le linee di intervento del 2013 .